(1998年1月30日國(guó)務(wù)院國(guó)函[1998]137號(hào)批準(zhǔn)1998年12月20日中華人民共和國(guó)建設(shè)部第1號(hào)令發(fā))

第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理,保護(hù)和合理用水源，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適合用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)節(jié)約用水的管理工作。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用公共供水和自建設(shè)施供水的單位和介人，必須遵守本規(guī)定。

第三條 城市實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水。

第四條 國(guó)家鼓勵(lì)城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)水平。

在城市節(jié)約用水工作中作出顯蓍成績(jī)的單位或個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 國(guó)務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門(mén)主管全國(guó)的城市節(jié)約用水工作，業(yè)務(wù)上受?chē)?guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)指導(dǎo)。

國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政業(yè)的節(jié)約用水管理工作。

省、自治區(qū)人民政府和縣級(jí)以上的城市人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)，按照同級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水管理工作。

第六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)在制定城市供水發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，制定節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制定節(jié)約用水年度計(jì)劃。

各有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)的節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和節(jié)約用水年度計(jì)劃。

第七條 工業(yè)用水重復(fù)利用率低于40％（不包括熱電廠(chǎng)用水）的城市，新建供水工程時(shí)，未經(jīng)上一級(jí)城市建設(shè)行政主管部門(mén)的同意，不得新增工業(yè)用水量。

第八條 單位自建供水設(shè)施取用地下水，必須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)后，依據(jù)國(guó)家規(guī)定申請(qǐng)取水許可。

第九條 城市的新建、擴(kuò)建和改建工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參加節(jié)約用水設(shè)施的竣工驗(yàn)收。

第十條 城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)制定行業(yè)綜合用水定額和單項(xiàng)用水定額。

第十一條 城市 用水計(jì)劃由城市建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長(zhǎng)期供求計(jì)劃制定，并下達(dá)執(zhí)行。

超計(jì)劃用水必須繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)。超計(jì)劃用水加水費(fèi)，應(yīng)當(dāng)從稅后留利或者預(yù)算包干經(jīng)費(fèi)中支出，不得納入成本或者從當(dāng)年預(yù)算中支出。

超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)的具體征收辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第十二條 生活用水按戶(hù)計(jì)量收費(fèi)。新建住宅應(yīng)當(dāng)安裝分戶(hù)計(jì)量水表；現(xiàn)有住戶(hù)未裝分戶(hù)水表的，應(yīng)當(dāng)限期安裝。

第十三條 各用水單位應(yīng)當(dāng)在用水設(shè)備上安裝計(jì)量水表，進(jìn)行用水單耗考核，降低單位產(chǎn)呂用水量；應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)用水、一水多用等措施，在保證用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，提高水的重復(fù)利用率。

第十四條 水資源緊缺城市，應(yīng)當(dāng)在保證用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，采取措施提高城市 污水利用率。

沿海城市 應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)發(fā)利用海水資源。

有咸水資源的城市，應(yīng)當(dāng)合理開(kāi)發(fā)利用咸水資源。

第十五條 城市供水企業(yè)、自建供水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)供水設(shè)施的維修管理，減少水的漏損量。

第十六條 各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)、城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好城市節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)工作。

第十七條 城市的新建、擴(kuò)建和改建工程項(xiàng)目未按規(guī)定本配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施或者節(jié)約用水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)收不合格的，由城市建設(shè)行政主管部門(mén)限制其用水量，并責(zé)令其限期完善節(jié)約用水設(shè)施，可以并處罰款。

第十八條 超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)必須按規(guī)定的苊期限繳納。逾期不繳納的，城市建設(shè)行政主管部門(mén)除限期繳納外，并按日加收超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)5％0的滯納金。

第十九條 拒不安裝生活用水分戶(hù)計(jì)量水表的，城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期安裝；逾期仍不安裝的，由城市建設(shè)行政主管部門(mén)限制其用水量，可以并處罰款。

第二十條 當(dāng)事人尋行政處罰不服的，可以接到處罰通知次日起十五天內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議通知日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)帛執(zhí)行。

第二十一條 城市建設(shè)行政主管部門(mén)工作的人員玩忽職守紀(jì)律、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 務(wù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可經(jīng)根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。

第二十三條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院同建設(shè)行政主部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本規(guī)定自一九八九年一月一日起實(shí)施。