市城鄉供水集團有限公司2022年度工作報告

 

一、2022年度主要工作情況

（一）主要經濟指標完成情況

2022年市城鄉供水集團公司供水量預計可達2800萬m3（含鄉鎮），售水量可超1900萬m3，預計本年度水費收入可突破4700萬元。

（二）具體工作開展情況

1.城鄉供水一體化工程（一期）建設情況。目前，我司受政府委托已完成16家回購后的鄉鎮水廠接管運營工作，建立完成了孔城、范崗、雙港、陶沖、興店5處供水服務（站）所，為全面推進鄉鎮水廠接管運營工作，實現城鄉供水同質服務的工作目標，我司實施了領導班子包保責任制，即班子成員一人管一鎮，下沉鄉鎮全力推進回購后的鄉鎮水廠移交接管工作落實到位。

截至目前，接管運營的鄉鎮水廠總體收入約 242萬元，運營成本約650萬元（其中，電費185萬元；勞務、消毒劑、源水費等生產要素支出432萬元；改造裝飾工程20萬元）。

城鄉供水一體化一期工程建設方面。截至目前，市城鄉供水集團公司已累計向孔城、呂亭、范崗等區域敷設供水主管網70余公里。當前，境主廟水庫至一水廠原水管線復線工程、一水廠至二水廠原水管線工程、三水廠至嬉子湖鎮供水管網建設工程、二水廠至范崗鎮供水管網建設工程正在建設中。其中，境主廟水庫至一水廠原水管線復線工程、一水廠至二水廠原水管線工程、三水廠至嬉子湖鎮供水管網建設工程預計年底可完工。

目前，工程項目主材招標工作已完成，累計完成專項債投資2.19億元。

2.城鄉供水一體化工程（二期）建設情況。當前我司正在積極準備二期項目前期工作，籌備申報二期項目專項債資金。

3.優化營商環境，提升服務滿意度。今年以來，我司認真落實省、安慶市關于優化營商環境決策部署及桐城市工作要求，堅持把優化供水服務作為“主抓手”，壓縮流程時限，創新服務方式，提升服務能力水平，爭創一流供水環境，全力提升群眾獲得用水便利度、滿意度。目前，市《行動方案》中涉及我司的5項工作（整合辦理環節、精簡受理材料、壓縮辦理時間、并聯審批時限、不動產聯動過戶）已全部完成。截至10月底，供水熱線等服務平臺共計接聽用戶咨詢保修、投訴建議9萬余次，秉承“水潤萬家 情滿文都”的服務宗旨和群眾利益無小事的服務理念，做到“事事有回音，件件有落實”。在我市三季度營商環境重點指標領域評議工作取得了90分的成績，在安慶市獲得用水指標評議中排名第一。

4.強化責任落實，保障安全生產。2022年公司新調整了安全生產領導小組、水質安全保障小組等組織，從組織架構上進一步建立健全了公司安全生產管理體系。同時，嚴格落實主要負責人帶隊檢查安全生產工作、安全生產“三級”培訓、首問責任制等安全管理制度；定期組織開展供水生產安全應急演練工作，通過制定預案、演練、總結，進一步提升全體職工安全責任意識和應急處置能力，在演練中提升技能，總結不足，夯實安全生產管理基礎。本年度可按年初計劃，圓滿完成消防安全應急演練、氯氣泄漏應急演練、反恐應急演練任務。

在嚴把生產安全關的同時，利用點、面結合的方式嚴控出廠水、管網水質量。廠部化驗室及水質檢測公司每日對原水、出廠水13項指標進行常規分析，水質檢測公司每月不少于兩次對城區10個管網點的水樣進行抽檢，每月對原水、出廠水、管網水進行42項全分析，全面掌握原水和出廠水水質情況，確保水質優質達標；每一批次凈化劑在使用前均送第三方檢測機構檢驗，檢驗合格交水廠使用。

嚴格執行水質信息公開制度，通過“桐城供水”官網、微信公眾號、抖音、市政府事務公開等平臺定期向社會公布水質情況。

二、存在的問題

1.工程項目資金不足。城鄉供水一體化工程是我市重點的民生市政工程，規劃建設投資14.77億。僅落實專項債建設資金3.5億，農發基金1.8億元.其中1.2億用于回購鄉鎮水廠，只有建設資金4.1億，資金缺口10億元。現發行的城鄉供水一體化專項債和農發基金，都由我司還本付息，每年還付利息達2000萬元，企業負擔沉重。

2.鄉鎮水廠回購進展慢。部分鄉鎮水廠在收取了政府首批70%回購資金后，以各種理由不向鄉鎮移交水廠資產。目前僅16家水廠完成了回購移交工作。

3.部分鄉鎮水廠移交不徹底。部分鄉鎮在移交時工作不到位，以致部分水廠原法人以各種理由占據供水設施或營業場所。

4.鄉鎮水廠改造提升成效低。鄉鎮水廠制水設備老化嚴重，制水工藝落后，急需投入資金進行提升改造，但資金問題遲遲得不到解決。我司在接管運營過程中，已投入了大量人力、物力對各鄉鎮水廠制水工藝進行提升改造，但收效甚微。

5.城鄉供水一體化工程施工協調難度大。城鄉供水一體化工程施工涉及城區及各鄉鎮，工程范圍廣、涉及的青苗等補償多。為進一步推進我市城鄉供水一體化項目建設進度，建議由市政府定期牽頭組織召開項目協調推進會。

6.北京環衛水費及政府類工程欠款問題。北京環衛自2018年6月進駐我市以來，一直在市政公用消火栓上取水，至今未繳納水費。經我司核算，2018年6月至2022年9月北京環衛共計在市政消火栓上取水65.05萬m3，按居民用水價格核算已累計欠繳水費195.15萬元（其中水費133.35萬元，污水處理費61.80萬元）。

截至目前政府類城投公司工程項目、高鐵東站（桐樅路——高鐵東站）給水工程、高鐵東站牽引變電站（桐樅路——高鐵東牽引變電站）、桐城市呂亭鎮石南、新店農飲水工程項目欠款共計1508.48萬元。

   建議由市政府出面協調處理北京環衛欠費問題。政府類工程竣工驗收合格后，工程款遲遲未付，造成我司經濟負擔沉重。建議匯報主管部門，由主管部門協調工程款回款。

三、2023年主要工作謀劃

1.優化公司管理架構，強化規范化管理。進一步夯實國有企業改革成果，精簡公司職能機構設置，優化公司管理架構。推動公司人力資源優化配置，推動公司自身朝著規范化、集約化方向發展，使公司管理體系更加完善，各項管理目標在人力資源加持下得以有效落實。

2.全面完成鄉鎮水廠移交接管工作。目前，根據我市城鄉供水一體化項目總體規劃，回購范圍內齊發水廠仍未完成移交接管工作。我司作為我市城鄉供水一體化項目業主單位，將積極作為，全力協調推進鄉鎮水廠接管運營工作，全面完成鄉鎮區域供水服務站所建立工作，實現鄉鎮供水同質服務。

3.加快推進城鄉供水管網連通工程建設。城鄉供水一體化項目建設目標是實現城鄉供水同網、同質、同服務，為此加快推進城鄉供水管網連通建設是我司2023年重點工程建設之一。2023年，計劃完成三水廠至金神鎮供水主管網、牯牛背水庫至二水廠原水管線復線工程、東環路及望溪東路原水與供水管網工程建設。

4.啟動實施新建一水廠工程項目。當前，我市城區綜合日供水能力為10.5萬m3，為確保我市中長期供水安全，為實現我市城鄉供水一體化建設目標保駕護航，計劃于2023年全面啟動實施新建一水廠項目，進一步優化我市供水布局，提升綜合供水能力。

5.實施供水管網改造工程。全面啟動實施鄉鎮供水主管網改造工程，進一步優化鄉鎮供水管網布局，提升鄉鎮供水管網運行效率；同時，同步改造城區老舊小區供水管網，計劃2023年完成50余個老舊小區供水管網改造任務。

6.推動我市二次供水管理辦法出臺實施。目前，我市二次供水尚未實現統建統管，二次供水管理權責不清。我司作為供水企業，將積極報告有關部門，協調推動我市二次供水管理辦法出臺實施，進一步強化我市供水規范化管理。

7.建立智慧化水務管理體系。建立統一的智慧化供水信息指揮中心，打造供水管網運行管理、水質監測管理、業務流轉等一體化線上管理平臺，全面建立智慧化水務管理系統。

 

 

 

 

 

                         桐城市城鄉供水集團有限公司

                                2022年11月10日